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電視專題片《持續發力 縱深推進》第四集《一體推進“三不腐”》

日期:2024-01-15來源:紀委辦公室點擊率:

     

    點擊播放:第四集《一體推進“三不腐”》

     

    【解說詞】腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。新時代十年,我們黨開展史無前例的反腐敗斗爭,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,打虎、拍蠅、獵狐多管齊下,查處一大批腐敗分子,消除黨內嚴重政治隱患,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,成功走出一條中國特色反腐敗之路。但仍要清醒地意識到,只要存在腐敗問題產生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停,必須永遠吹沖鋒號,以最徹底的自我革命精神反腐敗,持續鞏固來之不易的壓倒性勝利。

    【字幕:二十屆中央紀委二次全會】

    【解說詞】習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上的重要講話中指出,深入推進反腐敗斗爭,總的方略就是不敢腐、不能腐、不想腐一體推進。要標本兼治、系統治理,堅持“全周期管理”,深化以案為鑒、以案促改、以案促治,使嚴厲懲治、規范權力、教育引導緊密結合、協調聯動,不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。

    【解說詞】反腐敗是系統工程,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐深刻揭示了標本兼治、系統施治的反腐敗基本規律。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體,不敢腐是前提,側重懲處和震懾;不能腐是關鍵,側重制度和監督;不想腐是根本,側重教育和自律。一體推進“三不腐”形成辦案、治理、監督、教育的完整閉環,實現對腐敗問題的標本兼治。

    汪信奇(中央紀委國家監委研究室二級巡視員):一體推進“三不腐”蘊含著“懲、治、防”相聯系、相結合的辯證統一關系,必須把各項措施有機融合、一體貫通,才能達到全方位、立體化、綜合性的治理效果。特別是面對依然嚴峻復雜的反腐敗形勢,必須堅持嚴的基調不動搖,不敢腐、不能腐、不想腐同時發力、同向發力、綜合發力,堅決打贏反腐敗這場攻堅戰、持久戰。

    【解說詞】黨的二十大以來,截至2023年11月,全國紀檢監察機關立案67萬件,其中立案中管干部86人、廳局級干部3533人、縣處級干部2.8萬人。各級紀檢監察機關在保持零容忍強震懾不變的同時,堅持將一體推進“三不腐”貫穿在案件辦理、日常監督等各項工作之中,不斷取得更多的制度性成果和更大的治理效能。對足球領域不正之風和腐敗問題的深度“起底”,就是一個典型的例子。

    【解說詞】2022年2月1日,隨著中國國家男子足球隊兵敗越南,提前兩輪宣告無緣卡塔爾世界杯,中國球迷的期望又一次以失望告終。足球被譽為“第一運動”,深受人們喜愛,發展和振興中國足球是建設體育強國的必然要求,也是廣大人民群眾的期盼。然而,當中國眾多體育項目蓬勃發展,男足水平卻一路下滑,假賭黑丑聞頻發,行業亂象叢生,與人民群眾的期盼漸行漸遠。中國足球到底怎么了?這是無數球迷多年在問的問題。從2022年底開始,中央紀委國家監委機關會同駐國家體育總局紀檢監察組、湖北省紀委監委,采用“室組地”聯合辦案工作機制,徹查足球領域系列腐敗案件,深挖背后的問題根源。

    嚴維耀(中央紀委國家監委第二監督檢查室主任):足球領域出現了系統性、塌方式腐敗,紀檢監察機關重拳出擊,不敢、不能、不想一體推進,懲治力度前所未有。

    【解說詞】2022年11月,中國國家男子足球隊原主教練李鐵被監察機關立案調查,足壇反腐由此拉開大幕。隨后,中國足球協會陸續有十多名高層和中層干部接受審查調查,其中包括:國家體育總局原副局長、中國足協原黨委書記杜兆才,中國足協原主席陳戌源。紀檢監察機關還會同公安機關,調查數十名涉案人員,涵蓋教練、球員、裁判、俱樂部高管、經紀人等方方面面。隨著系列案件調查全面深入,足球領域存在的深層次問題逐漸呈現出來。

    杜兆才(國家體育總局原副局長 中國足球協會原黨委書記)經常通過送錢送物來疏通辦事,在這方面好像形成了一種有點像慣例似的。

    陳戌源(中國足球協會原主席):中國足球腐敗不是在一個方面,是全方位的。

    李鐵(中國國家男子足球隊原主教練):有的事情覺得在足球圈里面是習以為常的事情,但是現在看來很多事情都是違法犯罪的事情。

    【解說詞】李鐵是本次專案第一個接受監察調查并被留置的人員,事實證明,這個切入點的選擇是非常精準的。他既在多家俱樂部擔任過教練,又曾擔任中國國家男子足球隊主教練,在足球領域關系盤根錯節,以他為突破口縱深挖掘、橫向拓展,牽出了從聯賽到國家隊、從俱樂部到足協的若干涉嫌違紀違法犯罪人員,以及種種黑幕和制度漏洞。

    丁進田(中央紀委國家監委駐國家體育總局紀檢監察組副組長):作為中央紀委國家監委的派駐機構,我們組立足職責定位,在發現李鐵的以權謀私的問題以后,我們一方面嚴肅查處,一方面我們想以此為突破口發現中國足球存在的根本性問題,回答廣大球迷中國男子足球為什么上不去的疑問,從而推動中國足球健康發展。

    羅氚(湖北省紀委監委工作人員):李鐵之所以能夠成為國家隊主教練,是因為先后帶領兩支中甲球隊成功沖入中超,這一成績對他的行業地位實際上是起到了很好的作用的。但事實上李鐵兩次帶隊升入中超,背后都是大量的假球。

    【解說詞】李鐵退役后轉向教練崗位,2015年8月他加盟河北華夏幸福俱樂部,首次擔任主教練。當時賽季已經只剩9場比賽,華夏幸福僅排名第6位,沖超前景并不樂觀。李鐵一上任,俱樂部就直白地提出,希望他動用人脈收買對手。

    李鐵:我做球員的時候最憎恨的就是踢假球的人,但是因為我知道這些可能會能幫助我們球隊增加(沖超)幾率,第一次獨立成為一個球隊的主教練,所以也是有特別想證明自己的這種心態。

    【解說詞】調查發現,一些財大氣粗的俱樂部帶動的“金元足球”氛圍,是中國足壇風氣惡化的重要催化劑。河北華夏幸福俱樂部看到之前恒大俱樂部通過投資足球帶來了巨大的品牌效應,于是也試圖效仿恒大通過“燒錢”尋求短期快出成績,定下了第一年就必須沖超成功、第二年要獲得亞冠參賽資格、第三年就要中超奪冠的目標。

    孟驚(原河北華夏幸福俱樂部董事長):我們公司的文化叫千方百計實現目標嘛,所謂的千方百計就包括一些不正當的手段。就希望盡快地能拿到好的成績,能對公司的品牌有影響。

    【解說詞】李鐵上任后,賽季最后八場打出了一波神奇的“八連勝”,使得華夏幸福最終以一分優勢領先競爭對手,沖超成功。經調查,所謂“沖超奇跡”,完全是金錢之手在背后操弄。例如,賽季最后一場,華夏幸福必須勝或者平才能確保沖超,俱樂部為此砸下重金。

    孟驚:最后一場比賽,我們大體上花費了1400萬元,當時是跟深圳隊俱樂部、主教練還有球員,都打了招呼。

    【解說詞】深圳宇恒俱樂部官方層面收受了華夏幸福巨款,同意“放水”;同時為了多重保險,李鐵的教練團隊則負責從個人層面,直接收買對方球員。李鐵授意助教鄭斌,聯系上了鄭斌在深圳隊的老鄉,主力后衛黎斐。

    鄭斌(原李鐵團隊助理教練):我們的實力其實應該是超過它(深圳宇恒)的,就是正常打就能贏,但是就想去弄一些這種方式可以做到百分之百贏,大家就是對這個結果太看重了。

    【解說詞】黎斐開價600萬元,表示會幫他們“打點”多名關鍵球員,華夏幸福一口答應。諷刺的是,如果不是這次調查,沒人會知道這600萬黎斐其實是自己獨吞了。

    黎斐(涉案球員):其實我也沒找人,因為當時不管是天時地利人和來說,他們都占優,我們當時客場,又是剛保完級,心已經散了,就想著最后一場,大家都不受傷,能把最后一場比賽踢完我們就放假了。

    【解說詞】正如黎斐的判斷,他截留這600萬也不影響華夏幸福最終以2:0獲勝。一場憑實力就該贏的比賽,卻偏要走邪門歪道,荒唐背后,是極端的急功近利的心態。

    李鐵:用這種不正當的方式獲得了“成功”,實際上就會讓自己變得越來越急功近利,為了要取得成績,找裁判做工作,收買對方球員、教練,有的是俱樂部找俱樂部的這種方式,變成了一種習慣,甚至到后來有一點點依賴。

    【解說詞】李鐵在華夏幸福俱樂部打假球嘗到了“甜頭”,到2017年他被聘為武漢卓爾俱樂部主教練時,開始主動向俱樂部推銷假球。

    田旭東(原武漢卓爾俱樂部董事長):我第一次接觸打假球你可能想不到是李鐵找我,我就說,好像這不是我心目中的李鐵。

    【解說詞】在李鐵的慫恿下,武漢卓爾俱樂部也決定不惜血本“沖一把”。2018年10月6日,武漢卓爾提前三輪沖超成功。

    羅氚:球迷投入的是真感情,但是看到的卻是一場假戲,歡樂的記憶都是虛構的,這會給人一種瞬間崩塌的感覺。這種感受實際上會一點一點地侵蝕大家對足球運動這種熱情。

    【解說詞】而之所以不正之風在足壇不斷滋長蔓延,一個重要原因是,本該負起監管職責的中國足協,多年來有多名干部自身抵不住誘惑,被裹挾進俱樂部的資本游戲,不僅對彌漫的歪風邪氣放任不管,甚至主動利用職權幫助俱樂部在保級、準入、裁判判罰、賽程安排等多個方面謀取不正當利益。

    陳戌源:我自己也收了俱樂部的錢,我就不會去抓這種風氣,因為你去抓這個風氣,那不是你自己抓自己嗎,所以對這種現象事實上就基本上應該是放任了。

    【解說詞】陳戌源是2019年8月22日,在河北香河國家足球訓練基地當選為第六任中國足協主席的。而他當選的前一晚,就有兩名地方足協負責人相繼敲開他房門,各送上了30萬元“拜碼頭”,請托他多多關照。陳戌源人還沒有上任,就感受到了這個圈子潛藏的巨大利益,隨即心甘情愿淪陷其中。

    陳戌源:到我房間里來,把雙肩包往我沙發上一放,說陳主席恭喜你、祝賀你,希望能夠多關照,然后我說什么東西,他說老規矩了,我們都這樣。

    【解說詞】擋不住“老規矩”的陳戌源,自然也擋不住俱樂部的巨額金元攻勢,任職幾年來他收受多家俱樂部錢財累計達數千萬元。足協主席是這個樣子,足協多個部門負責人也八仙過海各顯神通。專案組通過他們的案情解剖廉政風險點,發現足協雖然只是一個社會組織,實際上掌握著巨大的公共資源和公權力,但權力失去監督制約,致使“靠足球吃足球”大行其道。

    羅氚:聯賽管理長期是管辦不分,足協既監管又組織,權力過于集中,這樣的話肯定帶來很大的風險。監管者也都成了被“圍獵”者,被俱樂部以及俱樂部背后的這種資本所綁架,放棄了對足球這個行業的監督權。

    【解說詞】而國家體育總局原副局長、中國足協原黨委書記杜兆才也同樣公器私用,“靠體育吃體育”、“靠足球吃足球”,收受財物數千萬元,對足壇亂象聽之任之。

    杜兆才:自己也沒有當好中國足球反腐斗爭的一個“守門員”的作用,在俱樂部老板的利益的“圍獵”當中,實際還是主觀原因,沒有加以嚴格地控制,有些隨波逐流了。

    【解說詞】2022年,有線索反映中甲聯賽一些比賽存在假球賭球嫌疑,國家體育總局收到相關線索后,要求杜兆才牽頭進行調查處理,然而杜兆才卻偷換概念,用所謂“調研”來敷衍。

    崔海飛(中央紀委國家監委第十六審查調查室二級巡視員):把調查改成研究,沒有查出任何問題,也沒有處理任何人,只是作了一個調研報告。他本應帶領中國足協黨委擔負起中國足球全面從嚴治黨的主體責任,但是他不敢抓、不敢管,也在一定程度上導致中國足球領域腐敗問題嚴重,行業生態惡化。

    【解說詞】黨和國家對體育事業高度重視、對中國足球改革發展高度關注,2015年國務院辦公廳就印發了《中國足球改革發展總體方案》,強調要著眼長遠與夯實基礎相結合,持續用力,久久為功。杜兆才和陳戌源作為足協負責人,本應落實黨中央決策部署,將推動改革作為第一要務,然而,他們卻都覺得改革難度大、見效慢,與其花精力啃下這塊硬骨頭,不如一邊為自己撈點好處,一邊把出“政績”的希望押寶在豪賭世界杯上。

    陳戌源:看了改革發展方案,一種畏難情緒,覺得這件事情,足協在我的任上,很多事情我是做不了的。實際上也是個政績觀的問題,自己就想在我的任上,國家隊能夠實現參加世界杯,那不是證明陳戌源很有本事嗎。

    【解說詞】而當時,還有一個人也想要豪賭世界杯,那就是李鐵。他感到,打假球取得的虛假戰績,已經為謀求男足國家隊主教練職位積攢了資本,但還需要臨門再推一腳。2019年8月,當他得知中國足協要組建男足國家選拔隊參加東亞杯時,感到機會來了。

    李鐵:因為我太想成為國家隊的主教練了,所以就想了很多辦法,找了很多人去請托,找了足協的領導,能夠幫我來說好話,能夠推薦我。

    【解說詞】李鐵行賄的思路和踢假球如出一轍,覺得需要多重保險。他一方面游說卓爾俱樂部出錢幫他做工作,表示如果自己能“上位”,也會在多方面回報俱樂部,俱樂部為此拿出200萬元向陳戌源行賄。另一方面,李鐵覺得時任足協秘書長劉奕也頗具話語權,于是又自掏腰包送給劉奕100萬元。

    陳戌源:俱樂部給我送錢,跟我推薦,他說陳主席李鐵這個人不錯,國家選拔隊主教練(職務)為他的未來能夠創造一個機會,創造一個平臺。

    劉奕(中國足球協會原秘書長):(李鐵)約我聊天,談國家隊建設的問題,那個時候趁這個機會給了我錢。他說希望秘書長你要多支持,我說沒問題,鐵子我肯定支持你。

    【解說詞】就這樣,李鐵如愿成為男子足球國家選拔隊主教練,到里皮辭職后,隨即被火線任命為男足國家隊主教練。確認獲得這個職位的第二天,李鐵就飛到武漢和卓爾俱樂部談交易。

    田旭東:實際上就是利益交換,就談得很赤裸了,我帶哪幾個球員進去,可能哪個球員會給你們給上場時間,在足協層面上肯定會搞好關系,幫你們提供一些資源。他給我們開出了這么多非常誘惑的這種籌碼,向我們要錢。

    【解說詞】李鐵與卓爾俱樂部以總額6000萬元的金額,簽下了一紙所謂的“合同”,實際只是以此為幌子,來掩蓋權錢交易的本質。隨后,他很快將卓爾隊的四名球員選入了國家隊大名單。

    田旭東:那天看到那個國家隊名單,我臉是發紅的,什么意思呢,我知道我們球員的能力,進不了,一個都進不了。

    【解說詞】一旦球員和教練選拔被當作謀取私利的砝碼,出不了成績是必然的。何況,系統的青訓、健康的聯賽才是國家隊的根基,當多方都熱衷短期利益,忽視青訓投入;當聯賽充斥不正之風,金錢有可能左右勝負時,這種被污染的足球土壤,自然無法提供培育人才的充足養分。當球迷們還期盼著李鐵能帶男足國家隊沖進世界杯,很多圈內人早就心知肚明,這樣的奇跡根本不可能發生。

    黎斐:作為圈內人來說我們都沒有信心,真的。經常你是處于消極比賽,你不管從心理從生理你都是很放松的狀態,沒有總是在一個很集中的狀態下去完成這些技術戰術,那你時間長了,這些你再想緊起來的時候你是緊不起來的。

    鄭斌:現代足球絕對是科學,足球比賽還是需要真正的比賽,這樣才能真正鍛煉到球員教練員。

    【解說詞】李鐵從2020年1月2日被任命為男足國家隊主教練,到2021年12月3日在球迷罵聲一片中“下課”。急功近利的結果,是上升得快,墜落得也快。不知他是否還記得,球員時代的自己之所以能成功,靠的是“跑不死”,而不是跑得“快”。

    李鐵:我是非常后悔的。還是要踏踏實實的,也要走正路,不要急功近利,不要想盡一切辦法去走捷徑。

    【解說詞】倒在走捷徑路上的,不只是李鐵。河北華夏幸福和武漢卓爾俱樂部如今都已宣告解散。杜兆才和陳戌源也沒能拿到想要的“政績”,反而雙雙落馬。還是那句老話:足球是圓的,有再多的權力和金錢,也無法任意塑造它的形狀。

    陳戌源:球迷可以包容中國足球的落后,但是不能原諒腐敗。我作為足協主席來說,我負主要責任,我想深深地向全國球迷,真的要謝罪,我錯了,我自己真的認為我自己錯了,我非常后悔自己,沒有后悔藥可以買,如果有后悔藥可以買,我愿意用我的生命把它買回來,我也不會再去干這種事情。

    【解說詞】系列案件的查辦是對足球領域的一次刮骨療毒,而接下來,需要做的事情還有很多。中國足球走了不少彎路,但永遠都會有癡心不改的球迷們愛著它,永遠都會有孩子們帶著夢想走近它。他們贏了就快樂,輸了就難過,一切都清澈而真實。他們的初心,需要足壇管理者和從業者去用心呵護。

    記者:假球這種事聽說過嗎?

    小球員:聽說過。因為我聽說李鐵被抓,他就是因為這樣的。

    記者:有人說我故意輸給你們,你們愿意嗎?

    小球員:不愿意,用真實實力贏了會更快樂。

    記者:像你們有將來長大了想踢球的嗎?

    小球員:有,我要踢,去踢世界杯……

    【解說詞】這次足球領域的反腐,著眼的不只是當下,更是未來。紀檢監察機關針對發現的系統性腐敗問題和行業亂象,開展以案促改促治工作,切實加強監督,推動相關單位深刻吸取教訓,以功成不必在我的精神真抓實干。只有各方共同努力,久久為功,才能為中國足球的綠茵場,開啟一個生機盎然的春天。

    嚴維耀:冰凍三尺非一日之寒,化冰融冰肯定有個過程。查處足球系列腐敗案件不僅僅是查處那幾個人,更重要的是要通過查處這個案子,推動足球領域生態的改變,推動體育部門汲取教訓、深化改革、完善制度、正本清源,還綠茵場清朗的生態。

    【解說詞】當前,正風反腐持續發力、縱深推進,在不少領域發現的問題,呈現出盤根錯節的系統性特征。在一地一域撥亂為治的過程中,必須將“全周期管理”理念方式貫穿其中,標本兼治、系統治理,強化從源頭到末梢的全流程、全要素、全方位治理,推動各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰,不斷提升治理腐敗的綜合效能。

    金軼(中央紀委國家監委案件審理室副主任):當前,傳統腐敗和新型腐敗交織,新型腐敗隱性腐敗花樣翻新,并且同新的經濟業態、新的產業模式相聯系,通過“影子股東”、“影子公司”、“虛假交易”、“期權腐敗”等方式掩飾權錢交易,應該講隱蔽性更強。所以,我們要堅持運用“全周期管理”的理念方式,一體推進“三不腐”,前移反腐關口、深化源頭治理,堅決防治腐敗的滋生蔓延。

    【解說詞】新型腐敗和隱性腐敗,在金融領域體現得十分典型。金融是現代經濟的核心,在推進中國式現代化的新征程上,金融業的健康至關重要。中央紀委國家監委堅決貫徹黨中央要求,持續將金融反腐推向縱深,運用“全周期管理”理念,邊辦案、邊剖析、邊整改、邊化險、邊教育,為金融業健康發展提供堅強政治保障。

    范一飛(中國人民銀行原黨委委員、副行長):又想當官又想發財,這是我很典型的一面,大錯而特錯,這是要害問題。

    【解說詞】范一飛,中國人民銀行原黨委委員、副行長,2022年11月落馬,成為黨的二十大之后被查處的“首虎”。

    錢龍(中央紀委國家監委機關工作人員):范一飛他有大量隱形的、變異的、新型的腐敗,利用了金融市場這種規則作掩護、作幌子,來實施權錢交易。

    【解說詞】范一飛深耕金融系統近40年,從銀行基層員工逐步成長為領導干部,曾任中國建設銀行副行長、上海銀行董事長等多個要職。他認為自己懂金融、有能力,可以動腦筋鋪設一條“官商雙贏”的暗道。

    范一飛:我是不走明道,走其他的所謂路徑。商人把錢送到我辦公室,我也不會要的,(但)比如說他是用股票的這種方式,而且不是直接給我本人,給我家里人,就是另一種結局了,我就是動這些腦筋動壞了。

    【解說詞】范一飛自認為動了“腦筋”,但在專案組眼中其實不難看透。紀檢監察機關近年來查處大量金融腐敗案件的同時,邊辦案邊總結,掌握金融腐敗的新形態、新特點、新表現,形成了穿透式審查調查的系統性方法,持續將成果運用到新工作中,不斷提升金融反腐的專業性、精準性。

    錢龍:這一類涉嫌犯罪行為,在其他我們查辦的案件當中,已經非常清晰地暴露出來了。前期我們查辦案件的成果,在范一飛這個案件上直接就得到了運用。

    【解說詞】調查發現,范一飛暗度陳倉的斂財通道,主要是經由弟弟范侃經營的一家投資公司。不少商人和范侃合作,其實投資的,是藏在他背后的人。

    范侃(范一飛弟弟):人家不會看中我,主要是看中了我哥的這個位置,沒有我哥的這種關系背景,我范侃什么都不是。

    【解說詞】行賄方向范一飛送上的大都不是可見的真金白銀,而是提供一個“投資”項目,設置一個金融產品,由他弟弟的公司出面“投資”作為幌子,就能獲利豐厚。甚至有時候,所謂“投資”根本不出錢,只是簽一紙虛假協議。一個典型例子,就是范一飛幫助一個叫劉琦的商人,承接了一個手機銀行相關項目,與此同步,范一飛弟弟的公司就和劉琦的公司簽訂“協議”,名義上是收購劉琦公司部分股權,實際上范侃一分錢都沒出,就是白收劉琦給的“干股”。

    劉琦(涉案商人):送公司的股權,都是沖著他(范一飛)去的,他的權力在他權力范圍領域里面的確是很大,能辦成很多事情。

    【解說詞】反腐敗高壓態勢下,受賄渠道在隱形變異,商人“圍獵”手段也在隱形變異。劉琦就是個極具代表性的例子,除了范一飛,他還拉攏腐蝕了多名金融系統領導干部。他認為當下如果赤裸裸地一事一結容易暴露,也容易把人嚇跑,要轉而感情投資、長線投資,讓對方不覺危險,而是感到“快樂”。

    劉琦:交往的過程中能夠獲得“快樂”,我認為維持(關系)主要是靠這個。那一定是知道他有什么樣的愛好,比如說吃、穿、運動,我會迎合他的喜好來跟他一塊做這個事。

    【解說詞】范一飛在和劉琦交往中的確覺得很“快樂”。他尤其愛好音樂,劉琦就送上高級音響,還經常請他去聽音樂會,陪他一起欣賞音樂。范一飛喜歡高爾夫、羽毛球、乒乓球,劉琦就常約他一起打球。知道范一飛愛吃什么,對什么話題感興趣,劉琦就針對性陪吃陪聊。逐漸地,由此走進了范一飛的朋友圈、生活圈。范一飛生病住院,劉琦甚至每天貼身陪護,連范一飛的秘書都嘆為觀止。

    李果(原范一飛秘書):住院期間他天天去,也不是家人,比家人還用心。在醫院期間因為(我和他)朝夕相處嘛,那就加深了這種認識跟關系。

    【解說詞】范一飛的秘書李果,隨后也被劉琦拉下了水,收受劉琦賄賂上千萬元,如今也被審查調查。劉琦“圍獵”范一飛的目的之一,正是通過他結識更多“人脈”,借助他的影響力搭建自己的關系網,拉攏腐蝕更多金融圈領導干部為自己所用。

    劉琦:從范一飛這兒獲得了一種信任遷移,如果成功遷移了,那就可以直接建立關系。

    【解說詞】范一飛2015年到人民銀行任職后,雖然不直接審批融資、貸款等業務,但他利用央行領導的影響力,在金融圈跨地域、跨銀行幫商人老板介紹個熟人、打個招呼,往往就能管用。人民銀行作為金融管理部門,領導干部本應是監管制度、行業規則的維護者,范一飛卻為了利益,不僅不履行職責,反而帶頭破壞制度,對金融行業生態造成嚴重破壞。

    范一飛:這個人脈到了央行以后,我覺得不一樣了。因為我這個是要管這個金融面,確實不同了。我作為央行的一個副行長,銀行很多都跟我打交道,比如說他(商人老板)可能到某家銀行去,要麻煩我,要用我,這種情況都是存在的。

    【解說詞】有了“圍獵”范一飛的經驗,加之劉琦多年混跡金融圈,對一些套路摸得“門清”,劉琦的“圍獵”呈現出傳染性極強的特征,他多年多次向多人巨額行賄,涉及多家金融機構多個層級,危害性極大。行賄為滋生腐敗提供了“土壤”,黨的二十大強調“堅持受賄行賄一起查”,這也是系統施治的必然要求。紀檢監察機關貫徹黨中央要求,加大對行賄行為懲治力度,重點查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄、危害一方政治生態的行賄人。目前,劉琦已被移送司法機關審查起訴,其不當獲利也被追繳。

    錢龍:按照受賄行賄一起查的精神,他(劉琦)這種就是一個比較惡劣的典型。像劉琦這樣的不法商人和老板,他們實際上是在銷蝕反腐敗斗爭的成果,我們一邊在減存量遏增量,他一邊還在制造增量,這種危害性是很大的。

    【解說詞】行賄與受賄是一體兩面,如果領導干部能牢記權力是黨和人民賦予的,用權為公而不是為私,行賄人也無縫可鉆。遺憾的是,范一飛沒能做到這一點,反而錯誤地把權力看作實現個人“財富自由”的工具,最終結局必然是失去自由。

    范一飛:為我自身創造“財富自由”,當時就想這個目的?,F在呢,結局正好反過來,最后是我失去自由。手握實權的時候一定要想到,你這個權力的使用、運用,一定要符合黨紀國法的要求,否則最后你自己可能會嘗到失去自由的滋味。

    【解說詞】經查,范一飛毫無紀法底線,膽大妄為,“靠金融吃金融”,“以錢生錢”,長期以“投資”為名大搞權錢交易,利用職務便利為他人在貸款融資、企業經營等方面牟利,并非法收受巨額財物。2023年6月,范一飛被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。在強化“不敢腐”震懾的同時,專案組也立足扎牢“不能腐”的圍欄,對該案反映出來的權力風險點、金融領域亂象等突出問題進行深度剖析,提出對策建議,推動相關單位建章立制,堵塞漏洞;同時,在金融機構深入開展警示教育,不斷培育廉潔文化,厚植“不想腐”的根基。

    【解說詞】2023年3月27日,二十屆中央首輪巡視,安排進駐30家中管企業開展常規巡視,同時對5家中管金融機構開展“回頭看”,對國家體育總局開展機動式巡視。不難看出,首輪巡視劍指的,都是當前反腐敗的重點領域。國有企業和金融機構一樣,都是推進中國式現代化極為重要的戰略力量,但也都是權力集中、資金密集、資源富集的領域,腐敗問題易發多發。

    李東(國家能源投資集團原黨組成員 副總經理):人的欲望閘門一旦打開,里頭妖魔鬼怪控制不了,關鍵是沒有定力。

    【解說詞】李東,國家能源投資集團原黨組成員、副總經理,曾任原神華集團準格爾能源有限責任公司黨委副書記、董事長,2023年2月被立案審查調查。

    李志勇(中央紀委國家監委機關工作人員):他是靠煤吃煤這樣的一個典型。一塊是在煤炭運銷方面,另一塊是在煤機設備的招標采購方面,總之都離不開一個煤字。

    【解說詞】李東大學學的是地下采煤,是從基層一步步成長起來的懂專業的領導干部。1999年,他被委以重任,到原神華集團下屬的準格爾能源有限責任公司擔任董事長,然而,當上了“一把手”的李東卻修身不正,由風及腐慢慢蛻化變質。

    李東:到了準格爾以后,自己管理100億的資產,有點說一不二的那個樣,使自己怎么說呢,東北話說找不著北了。

    【解說詞】每一個初到準格爾公司的人,都會對這里的煤礦規模、企業規模印象深刻。作為集煤炭開采、坑口發電、鐵路運輸為一體的特大型綜合能源企業,它管理著年生產能力3000萬噸的露天煤礦和選煤廠,還有年運輸能力7000萬噸的煤炭運輸鐵路專線等眾多資源。這些既是優質資源,也是稀缺資源。

    李志勇:運煤我這管,鐵路就這一條線,這就是稀缺資源。買煤呢,有時候煤炭緊俏,你買不著,也得找我。權力多的地兒路就滑,容易摔倒,都是一體兩面的。

    【解說詞】國企“一把手”掌管的資源和權力,使得他們往往會成為“圍獵”的目標,如果不注重在作風上嚴于律己,就很容易由風及腐,李東在這方面就非常典型。他剛被留置時,專案組就從一個意外的小插曲上,感受到了他的“作風”。

    李志勇:我們按照工作流程對李東的住所開展搜查,在搜查的過程中有人敲門,實際上是上門送禮。商人老板都(被)允許或者是習慣于到家里來送東西、看望,這也是說明他自我要求不嚴格。

    【解說詞】李東有一個突出的嗜好,就是無酒不歡、嗜酒如命。這也為一些商人老板提供了和他拉近關系的絕佳機會。

    李志勇:他是不管是因公因私,聚會的時候是必喝,包括在“八項規定”之后,有時候還要喝兩場,就是正常晚餐喝一場,晚餐過后再由小圈子的人再安排一場。

    李東:開始就跟你喝酒,我又愿意喝酒,由風及腐,就是由喝酒就喝成了朋友,喝成了朋友之后,有的時候喪失了原則了。

    【解說詞】黨中央多次強調要構建親清新型政商關系,紀檢監察機關多次通報曝光“不吃公款吃老板”的案例,李東身為國企領導干部,對黨風廉政相關要求卻漠視和無知到了令人震驚的程度。

    李東:不能喝公款,和很多民營企業喝酒,我就覺得不在范圍之內了,所以說就還是認識問題。政治學習學太少了,始終認為自己是業務干部,放松了黨規黨紀的學習。

    【解說詞】李東就是在和商人老板的推杯換盞之中,忘記了國企“一把手”擔負的是為黨和人民管理好國有資源的重大責任,開始拿國有資源謀取私利。

    卜鐵生(涉案商人):我買煤李東也確實背后都打過招呼,這是我的同學好哥們,在業務上給點關照。沒有李東對我的關照幫助,我不可能有那么多財富。

    【解說詞】卜鐵生是和李東大學住在一個宿舍的同窗好友,也是長年陪他喝酒的密切酒友。他的煤炭購銷生意做得風生水起,靠的就是和李東的關系。在李東關照下,不論煤炭行情多么緊俏,卜鐵生的公司總能優先拿到煤,而他則投桃報李,給李東買房買車,曾經的同窗之誼,淪為了利益之交。

    卜鐵生:原來的感覺當中就是同學關系好,一摻雜到錢就特別特別地不好意思,庸俗那種。后來自從送了錢以后,好像突破了那層羞恥感,純的友情不存在了。

    李東:就是從準格爾給他煤,他才能做,煤炭緊張了我這邊給他煤炭資源,這就是用手中的權力吧。

    【解說詞】除了煤炭資源,鐵路資源也被李東拿來做權錢交易。當地一家民營煤企缺乏運力,為此對李東進行利益輸送,李東于是同意該企業和準格爾公司“合作”,在鐵路專線上專門新建一個煤集裝站,保障該企業的煤能優先運輸。

    李東:他當時有煤礦,但是他運不出去,他沒有鐵路,他跟我說,說這也有你的股份,給你5%(股份),咱們共同經營。我也是就沒拒絕。

    【解說詞】2006年,李東調任原神華集團副總經理,牟利的“主戰場”也隨之轉到了自己分管的煤炭機械設備采購領域。這同樣是一個競爭激烈的買方市場,多家設備供應商都希望能被神華采購,不僅采購量大、利潤可觀,而且以神華的行業地位,一旦被它采購還能帶來巨大的品牌效應。

    李東:神華都用這種設備,對于它來說就(等于)全煤炭行業都可以用它的設備,全煤炭行業基本都免檢。

    【解說詞】原神華集團在招標采購上有一整套嚴格的制度程序,然而李東卻不顧各方非議,親自下場直接插手干預,甚至有一次,一家向他輸送了利益的企業未能中標,李東竟強行要求下屬找個理由廢標重招。他的用權任性,也反映出對國企領導干部的監督,仍然是一個亟待加強的薄弱環節。

    李東:就像紅綠燈下站一警察,你開車你是看紅綠燈還是聽警察的?制度是人制定的,所以關鍵看“一把手”執行者怎么樣。

    【解說詞】經查,李東無視中央八項規定精神,長期違規接受宴請、旅游、打高爾夫球等活動安排,違規收受禮金;違規擁有非上市公司股份,退休后違規在民營企業任職取酬;毫無紀法底線,肆無忌憚靠煤吃煤,長期以“投資”“代理”為名大搞權錢交易,利用職務便利為他人在產品銷售、企業經營等方面謀利,并非法收受巨額財物。2023年8月,李東被開除黨籍,移送檢察機關依法審查起訴。

    李志勇:我們督促案發單位,針對這個案件暴露出來的問題進一步完善制度,加強監督,織密不能腐的籠子。不想腐這塊,我們以李東案件為警示,在不同層面開展警示教育,同時發力、一體推進。

    【解說詞】反腐敗只有進行時沒有完成時,必須堅定信心決心,保持冷靜清醒,永遠吹沖鋒號,將反腐敗斗爭進行到底。2023年12月8日,中共中央政治局召開會議,聽取中央紀委國家監委工作匯報,研究部署2024年黨風廉政建設和反腐敗工作。會議強調,要持續發力、縱深推進反腐敗斗爭,對比較突出的行業性、系統性、地域性腐敗問題進行專項整治,嚴肅查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”,深化源頭治理,堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

    【解說詞】中國式現代化開啟了強國建設、民族復興的新征程,征途越遼闊、目標越宏大,越需要堅定不移全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程,以徹底的自我革命精神持續破解大黨獨有難題,推動健全全面從嚴治黨體系,以永遠在路上的決心意志持續發力,不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深推進,為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興提供堅強政治保障。

    信息來源:中央紀委國家監委網站

    視頻來源:央視網

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